Dette totale, par habitant, évolutions… Le Journal du Net dévoile les détails des emprunts des communes de plus de 20 000 administrés.
60,7 milliards d’euros, soit 10 milliards de plus qu’en 2000. Tel est le montant des dettes cumulées des 36 000 et quelques villes françaises. Un chiffre conséquent, qui augmente chaque année depuis 2003. Loin d’être en reste, 2012 marque même une accélération : +2,3% par rapport à 2011, contre +0,9% et +1,1% les années précédentes.
Résultat, en dix ans, l’encours total de l’endettement des communes de l’Hexagone a grimpé de 20,5%. Et comme le montre les infographies du Journal du net (uniquement les villes de plus de 20 000 habitants), le recours à la dette n’épargne aucune grande cité, aucune zone du territoire.
Les dettes des villes de plus de 20 000 habitants en 2012
Voir les cartes interactives sur : http://www.journaldunet.com/economie/magazine/villes-les-plus-endettees.shtml
Attention tout de même, l’endettement n’est pas forcément signe de mauvaise gestion. Cela dépend de son utilisation (emprunte-t-on pour investir ou pour assumer ses frais de fonctionnement ?) mais également de sa capacité de remboursement. Ceci étant dit, certaines villes se distinguent par un endettement par habitant conséquent, comme les 20 ci-dessous (communes de plus de 20 000 habitants).
Les villes à la plus forte dette par habitant en 2012 (villes +20 000 habitants) Source : Bercy / JDN
Rang Ville Département Dette par habitant (€) Annuité par habitant (€)
1 Levallois-Perret Hauts-de-Seine 11 447 1 214
2 Cannes Alpes-Maritimes 3 733 332
3 Saint-Ouen Seine-Saint-Denis 3 390 239
4 Bagnolet Seine-Saint-Denis 3 281 490
5 Fréjus Var 2 986 425
6 Agde Hérault 2 848 304
7 Aubagne Bouches-du-Rhône 2 746 219
8 Saint-Maur-des-Fossés Val-de-Marne 2 745 234
9 Bussy-Saint-Georges Seine-et-Marne 2 713 197
10 Villiers-sur-Marne Val-de-Marne 2 667 223
11 Châtenay-Malabry Hauts-de-Seine 2 635 191
12 Clichy Hauts-de-Seine 2 588 235
13 Noisy-le-Grand Seine-Saint-Denis 2 503 248
14 Etampes Essonne 2 434 258
15 Antibes Alpes-Maritimes 2 390 214
16 La Seyne-sur-Mer Var 2 346 240
17 Maubeuge Nord 2 306 212
18 Corbeil-Essonnes Essonne 2 220 255
19 Orly Val-de-Marne 2 199 211
20 Aubervilliers Seine-Saint-Denis 2 198 207
Comme chaque année depuis que le JDN établit ce classement, Levallois-Perret est largement en tête, avec une dette de plus de 11 000 euros par habitant. Un chiffre en hausse de 305% depuis 2000 mais en baisse de 0,3% sur un an. Depuis 2001, ce n’est que la deuxième fois que cela arrive. Trop peu pour compenser les hausses de 25,8% en 2004 ou de 73,5% en 2008 notamment. A noter que le podium 2012 reste inchangé puisque Cannes et Saint-Ouen occupent toujours la deuxième et la troisième marche.
Pas de changement non plus en tête du classement des villes à la plus forte dette totale : Paris, Marseille et Levallois font encore la course en tête.
Les villes à la plus forte dette totale en 2012 (villes +20 000 habitants)
Rang Commune Département Encours de la dette (€) Annuité de la dette (€)
1 Paris Paris 3 260 027 000 280 609 000
2 Marseille Bouches-du-Rhône 1 805 961 000 273 914 000
3 Levallois-Perret Hauts-de-Seine 731 425 000 77 544 000
4 Nice Alpes-Maritimes 384 628 000 52 875 000
5 Saint-Etienne Loire 371 909 000 34 454 000
6 Lille Nord 358 891 000 41 187 000
7 Lyon Rhône 346 695 000 54 545 000
8 Reims Marne 318 605 000 43 858 000
9 Cannes Alpes-Maritimes 277 926 000 24 749 000
10 Grenoble Isère 267 162 000 36 603 000
11 Nantes Loire-Atlantique 253 438 000 43 445 000
12 Le Havre Seine-Maritime 246 695 000 34 318 000
13 Tours Indre-et-Loire 238 690 000 22 101 000
14 Montpellier Hérault 229 162 000 22 290 000
15 Perpignan Pyrénées-Orientales 228 689 000 25 368 000
16 Argenteuil Val-d’Oise 226 796 000 18 068 000
17 Nîmes Gard 211 989 000 23 888 000
18 Saint-Maur-des-Fossés Val-de-Marne 209 306 000 17 818 000
19 Bordeaux Gironde 199 086 000 27 320 000
20 Avignon Vaucluse 194 607 000 26 127 000
Si l’on se penche sur l’évolution de l’endettement des trois premières, voilà ce que ça donne par rapport à 2011 : +9,7% pour Paris, -0,1% pour Marseille, +0,5% pour Levallois-Perret. Par rapport à 2000 : respectivement +133,6%, +15,4% et +370,4%.
Des chiffres qui peuvent impressionner mais qui sont loin d’être des exceptions, comme le montrent les deux tableaux ci-dessous sur l’évolution de la dette par habitant qui a explosé dans certaines communes.
Les villes où la dette par habitant a le plus augmenté entre 2000 et 2012 (villes +20 000 habitants)
Rang Ville Département Dette par habitant en 2012 (€) Evolution 2000/2012
1 Cergy Val-d’Oise 424 +42 300%
2 Istres Bouches-du-Rhône 362 +18 000%
3 Baie-Mahault Guadeloupe 735 +8 067%
4 Courbevoie Hauts-de-Seine 793 +572%
5 Malakoff Hauts-de-Seine 1 210 +527%
6 Evry Essonne 1 350 +325%
7 Levallois-Perret Hauts-de-Seine 11 447 +305%
8 Cenon Gironde 896 +296%
9 Talence Gironde 744 +276%
10 Le Gosier Guadeloupe 1 413 +210%
11 Vélizy-Villacoublay Yvelines 780 +204%
12 Le Plessis-Robinson Hauts-de-Seine 1 798 +202%
13 Sainte-Anne Guadeloupe 1 123 +198%
14 Le Mans Sarthe 582 +197%
15 Oullins Rhône 861 +188%
16 Caluire-et-Cuire Rhône 886 +183%
17 Angers Maine-et-Loire 153 +173%
18 Le Creusot Saône-et-Loire 836 +175%
19 Coudekerque-Branche Nord 542 +167%
20 Bagnolet Seine-Saint-Denis 3 281 +155%
Si certaines augmentations paraissent folles, il faut les relativiser au regard du montant de la dette par habitant. Même en ayant grimpé vertigineusement de 42 300%, la dette de Cergy n’est que de 424 euros par habitant en 2012, loin, par exemple, des 11 447 euros des administrés de Levallois-Perret.
Les villes où la dette par habitant a le plus augmenté entre 2011 et 2012 (villes +20 000 habitants)
Rang Ville Département Dette par habitant en 2012 (€) Evolution 2011/2012
1 Villemomble Seine-Saint-Denis 8 +300%
2 Neuilly-sur-Seine Hauts-de-Seine 368 +268%
3 Illkirch-Graffenstaden Bas-Rhin 671 +220%
4 Pessac Gironde 192 +178%
5 Le Creusot Saône-et-Loire 836 +95%
6 Châlons-en-Champagne Marne 1 306 +78%
7 Istres Bouches-du-Rhône 362 +65%
8 Houilles Yvelines 427 +59%
9 Courbevoie Hauts-de-Seine 793 +51%
10 Fresnes Val-de-Marne 1 295 +39%
11 Clamart Hauts-de-Seine 813 +38%
12 Mâcon Saône-et-Loire 1 275 +37%
13 Le Plessis-Robinson Hauts-de-Seine 1 798 +36%
14 Niort Deux-Sèvres 1 326 +32%
15 Agen Lot-et-Garonne 673 +31%
16 Saint-Michel-sur-Orge Essonne 564 +31%
17 Quimper Finistère 583 +27%
18 Le Perreux-sur-Marne Val-de-Marne 552 +27%
19 Saint-Nazaire Loire-Atlantique 593 +27%
20 Décines-Charpieu Rhône 343 +26%
Même circonspection à l’étude des chiffres de Villemomble, en Seine-Saint-Denis. Une dette de 8 euros par habitant semble parfaitement raisonnable, même après une augmentation de 300% en un an.
Méthodologie
Les chiffres cités ci-dessus sont ceux des budgets principaux exécutés des communes dont les données comptables ont été centralisées par la direction générale des Finances publiques du ministère de l’Economie et des Finances. Les évolutions et les données par habitant ont été calculées à partir des données de populations fournies par l’Insee.
Seules les villes de plus de 20 000 habitants ont été retenues, pour éviter le biais des communes touristiques situées en montagne ou sur le littoral à la population administrative très faible.
(Le Journal du Net)
Voir aussi l’article du Figaro : http://www.lefigaro.fr/conjoncture/2013/09/26/20002-20130926ARTFIG00514-l-endettement-des-villes-francaises-explose.php
